教育部高等教育司2018年工作要點(diǎn)
2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。高等教育司將緊緊圍繞立德樹(shù)人的中心任務(wù)，抓住提高質(zhì)量、推進(jìn)公平兩個(gè)支點(diǎn)，唱響“一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才培養(yǎng)”主旋律，按照 “工作謀劃頂?shù)教?、工作視野寬到邊、工作落實(shí)立到地”的總體思路，持續(xù)深化“五學(xué)”、強(qiáng)化“五干”，努力做好2018年“十件事”，交出高等教育改革發(fā)展得意之作，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代高等教育新局面、奮力開(kāi)辟新時(shí)代高等教育新境界。
一、工作謀劃“頂?shù)教臁保掷m(xù)深化“五學(xué)”，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝高教戰(zhàn)線
持續(xù)深化“五學(xué)”活動(dòng)，對(duì)照歷史方位、主要矛盾、奮斗目標(biāo)、階段任務(wù)、國(guó)際坐標(biāo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，真正學(xué)通弄懂，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平教育思想武裝高教戰(zhàn)線，打牢高等教育內(nèi)涵發(fā)展的思想基礎(chǔ)，凝聚起推動(dòng)高等教育內(nèi)涵發(fā)展的智慧和力量。
一是對(duì)照歷史方位學(xué)，牢牢把握高等教育的地位作用、發(fā)展階段、類(lèi)型結(jié)構(gòu)、舞臺(tái)坐標(biāo)呈現(xiàn)出的新的格局和對(duì)高等教育的總要求。
高等教育的地位作用變了，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用已經(jīng)從基礎(chǔ)支撐轉(zhuǎn)變?yōu)橹我I(lǐng)并重，成為可持續(xù)發(fā)展的最大紅利和牽引動(dòng)力；發(fā)展階段變了，高等教育即將邁入普及化階段，開(kāi)始成為每個(gè)人職業(yè)生涯的“基礎(chǔ)教育”；類(lèi)型結(jié)構(gòu)變了，按照國(guó)家主體功能區(qū)戰(zhàn)略定位，多樣化發(fā)展已成為高等教育最顯著的特點(diǎn)；舞臺(tái)坐標(biāo)格局變了，中國(guó)高等教育已經(jīng)在世界舞臺(tái)、國(guó)際坐標(biāo)和全球格局中謀劃發(fā)展與改革，參與競(jìng)爭(zhēng)與治理。高等教育必須堅(jiān)持“四個(gè)全面、四個(gè)服務(wù)、四個(gè)回歸”。“四個(gè)全面”，就是全面貫徹教育方針、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；“四為服務(wù)”，即堅(jiān)持為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；“四個(gè)回歸”，即回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想。
二是對(duì)照主要矛盾學(xué)，牢牢把握高等教育發(fā)展存在的不平衡、不充分，深入查找具體表現(xiàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施精準(zhǔn)對(duì)策。
從高等教育的發(fā)展情況看，不平衡既有供給側(cè)方面的、也有需求側(cè)方面的，既有高等教育內(nèi)部的、也有高等教育外部的，既有高校之間的、也有區(qū)域之間的；不充分既有階段性的、也有長(zhǎng)期性的，既有質(zhì)量方面的、也有數(shù)量方面的，既有高校自身辦學(xué)水平方面的、也有整個(gè)高等教育資源供給方面的。必須在提升質(zhì)量、促進(jìn)公平方面狠下功夫，重點(diǎn)解決好提高高校人才培養(yǎng)能力、支撐引領(lǐng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展能力的問(wèn)題，以及在區(qū)域之間、學(xué)校之間、學(xué)科專(zhuān)業(yè)之間發(fā)展不平衡等方面的問(wèn)題，提供更多有選擇的高等教育、建成更有競(jìng)爭(zhēng)力的高等教育、開(kāi)創(chuàng)更有特色的高等教育、發(fā)展更加公平的高等教育。
三是對(duì)照奮斗目標(biāo)學(xué)，牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)制定的時(shí)間表和路線圖，制定高等教育率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、率先建成高等教育強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表和路線圖。
實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，要努力加強(qiáng)“四個(gè)引領(lǐng)”，發(fā)揮高等教育的引領(lǐng)性。加強(qiáng)政治引領(lǐng)，高校要旗幟鮮明講政治，成為“紅色高地”，成為全面從嚴(yán)治黨、以黨建促發(fā)展的典范；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，為促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、新動(dòng)能持續(xù)壯大、新業(yè)態(tài)迅速成長(zhǎng)提供牽引動(dòng)力；加強(qiáng)文化引領(lǐng)，承擔(dān)起文化傳承創(chuàng)新、輻射引領(lǐng)和服務(wù)支撐的重要使命，通過(guò)思想文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步；加強(qiáng)教育引領(lǐng)，當(dāng)好教育改革排頭兵、先鋒隊(duì)，引領(lǐng)中國(guó)教育創(chuàng)新發(fā)展。
四是對(duì)照階段任務(wù)學(xué)，牢牢把握高等教育的基礎(chǔ)支撐和動(dòng)力引領(lǐng)作用，立足當(dāng)下，著眼未來(lái)，抓緊培養(yǎng)能夠適應(yīng)和引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
扎根中國(guó)大地、服務(wù)國(guó)家需要，是我國(guó)高等教育最根本的發(fā)展邏輯，也是我國(guó)高校發(fā)展最根本的動(dòng)力源泉。高等教育必須更好地融入國(guó)家戰(zhàn)略、融入?yún)^(qū)域發(fā)展、融入產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，通過(guò)輸送高質(zhì)量人才和輸出高水平成果，為國(guó)家發(fā)展提供支撐保障。要立足現(xiàn)實(shí)，想國(guó)家所想、急國(guó)家所急、備國(guó)家所需，源源不斷的輸送數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型和技能型人才。比如，加快實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)；加快實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)健康中國(guó)；加快實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)幸福中國(guó)；加快實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)法治中國(guó)；加快實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)形象中國(guó)；加快實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)科學(xué)中國(guó)；加快培養(yǎng)“一帶一路”沿線國(guó)家急需的非通用語(yǔ)種人才等，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
五是對(duì)照國(guó)際坐標(biāo)學(xué)，牢牢把握中國(guó)高等教育國(guó)際坐標(biāo)的四個(gè)判斷，發(fā)揮五個(gè)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)教育自信。
“四個(gè)判斷”：高等教育整體進(jìn)入世界第一方陣；開(kāi)始與國(guó)際高等教育最新發(fā)展同頻共振；追趕與超越、借鑒與自主、跟跑與領(lǐng)跑交織交融；世界高等教育開(kāi)始傾聽(tīng)中國(guó)聲音，開(kāi)始融入中國(guó)元素。“五大優(yōu)勢(shì)”：一是制度優(yōu)勢(shì)，改革開(kāi)放近四十年，建起了一整套相對(duì)完整的中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育制度體系，建成了世界上規(guī)模最大的高等教育體系，支撐起世界第二大經(jīng)濟(jì)體；二是人才優(yōu)勢(shì)，目前我國(guó)有近1.8億人接受過(guò)高等教育，預(yù)計(jì)到2035年，中國(guó)人力資源將進(jìn)入高層次開(kāi)發(fā)階段，高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到60%以上，接受高等教育的人口規(guī)模將居世界第一，這是巨大的人才紅利；三是文化優(yōu)勢(shì)，中國(guó)是四大文明古國(guó)中唯一延續(xù)至今的，在幾千年的歷史發(fā)展中積淀下來(lái)了“尊師重教”等優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化；四是機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，歷次工業(yè)革命都伴隨著高等教育的巨大變革，目前我們正處在第四次工業(yè)革命蓬勃興起的關(guān)鍵時(shí)期，有追趕超越的大好機(jī)遇；五是實(shí)力優(yōu)勢(shì)，我國(guó)高校在全球排名整體大幅提升，工程教育加入“華盛頓協(xié)議”，已經(jīng)用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和方案對(duì)俄羅斯頂尖大學(xué)進(jìn)行評(píng)估認(rèn)證，中國(guó)人當(dāng)選世界工程聯(lián)合會(huì)WFEO主席等等，我們有了實(shí)實(shí)在在的建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的實(shí)力和底氣。
中國(guó)的高等教育要到世界舞臺(tái)中央展示，要對(duì)照國(guó)際坐標(biāo)進(jìn)行謀劃，要讓“國(guó)標(biāo)”變成“世標(biāo)”,讓中國(guó)高等教育成為世界高等教育的新高地、新中心。
二、工作思路“寬到邊”，持續(xù)強(qiáng)化“五干”，做好高等教育內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)籌
工作思路視野要“寬到邊”，2018年，高教司按照施工圖、造好樣板房、把好主航向、打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、建好戰(zhàn)斗隊(duì)，做好高等教育內(nèi)涵發(fā)展的戰(zhàn)略統(tǒng)籌。
（一）畫(huà)好施工圖。2018年，要按照前期畫(huà)好的施工總圖，統(tǒng)籌考慮，分步實(shí)施，一張藍(lán)圖干到底。
統(tǒng)籌考慮結(jié)構(gòu)性、層次性、功能性，畫(huà)好各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的“分解圖”；考慮銜接性、配套性、精準(zhǔn)性，畫(huà)好“節(jié)點(diǎn)圖”，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、針對(duì)問(wèn)題精準(zhǔn)施策。要奮勇?tīng)?zhēng)先，努力讓好的更優(yōu)、強(qiáng)的更壯、特的更亮；要奮起直追，把短的補(bǔ)長(zhǎng)、讓小的長(zhǎng)大、使弱的變強(qiáng)。
（二）建好樣板房。2018年，要按照“四個(gè)標(biāo)桿”的要求，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué)建設(shè)，使之成為高等教育領(lǐng)航的旗艦、學(xué)習(xí)的樣板。
一要樹(shù)立政治標(biāo)桿，有堅(jiān)定政治立場(chǎng)、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、堅(jiān)實(shí)組織堡壘、優(yōu)良工作作風(fēng)，成為高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟的先鋒、學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論的標(biāo)兵、加強(qiáng)改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的典范、強(qiáng)化黨的基層組織建設(shè)的楷模。二要樹(shù)立辦學(xué)標(biāo)桿，更加主動(dòng)地面向現(xiàn)代化建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，深化綜合改革、推動(dòng)大學(xué)變革，走出一條中國(guó)特色、世界水平大學(xué)發(fā)展道路。探索形成先進(jìn)的辦學(xué)理念、完善成熟的治理體系、持續(xù)改革的動(dòng)力機(jī)制、科學(xué)有效的質(zhì)量保障制度。三要樹(shù)立育人標(biāo)桿，提供高水平的課堂教學(xué)、高質(zhì)量的學(xué)科專(zhuān)業(yè)、高門(mén)檻的畢業(yè)要求、高回報(bào)的優(yōu)秀成才率，成為培養(yǎng)德才兼?zhèn)洹⒌聦W(xué)兼修、卓越拔尖人才的高地。四要樹(shù)立隊(duì)伍標(biāo)桿，要有具備政治家、教育家素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍，有符合“四有”、“四統(tǒng)一”要求的教師隊(duì)伍，有懂教育教學(xué)規(guī)律、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、管理水平高、樂(lè)于奉獻(xiàn)服務(wù)的管理隊(duì)伍。
（三）把好主航向。2018年，要落實(shí)好專(zhuān)業(yè)思政、課堂思政、教師思政，努力開(kāi)創(chuàng)高校思政工作新局面，把好主航向。
堅(jiān)持“六個(gè)聚焦”，即聚焦政治站位、聚焦理論武裝、聚焦“三全育人”、聚焦“教師思政”、聚焦陣地管理、聚焦責(zé)任落實(shí)。樹(shù)立新的思政觀。所有課堂都有育人功能、都是思政課。思想政治教育不能脫離學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程、不能脫離廣大教師教書(shū)育人實(shí)踐。高校教師的80%是專(zhuān)業(yè)教師，課程的80%是專(zhuān)業(yè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間的80%用于專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，所以要?jiǎng)?chuàng)新“課程思政”“專(zhuān)業(yè)思政”，真正建立課程、專(zhuān)業(yè)、學(xué)科“三位一體”思政教學(xué)體系。
（四）打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。2018年，要在提升質(zhì)量、推進(jìn)公平、深化改革上狠下功夫，打“組合拳”，啃“硬骨頭”，打好高等教育改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是抓質(zhì)量，回答好總書(shū)記對(duì)高等教育的最大關(guān)切。牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，著力解決人才培養(yǎng)的重點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。深化專(zhuān)業(yè)供給側(cè)改革，做好專(zhuān)業(yè)的存量升級(jí)、增量?jī)?yōu)化、余量消減。來(lái)一次深刻的課堂革命，推進(jìn)教育教學(xué)與信息技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)質(zhì)量的“變軌超車(chē)”。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為突破口，開(kāi)拓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式，實(shí)現(xiàn)就業(yè)從業(yè)教育向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，領(lǐng)跑?chē)?guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新發(fā)展。建立持續(xù)改進(jìn)的大學(xué)質(zhì)量文化，將質(zhì)量要求內(nèi)化為高校師生的共同價(jià)值追求和自覺(jué)行為，成為高校提升質(zhì)量的內(nèi)驅(qū)力。
二是抓公平，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)教育公平，實(shí)現(xiàn)有教無(wú)類(lèi)、因材施教、人人成才。推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要有新部署，根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，做好高等教育區(qū)域發(fā)展的謀篇布局。實(shí)施“中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版”，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)高校分類(lèi)發(fā)展要有新進(jìn)展，推動(dòng)形成高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展、特色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展的良好生態(tài)。持續(xù)推動(dòng)部分本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)和鼓勵(lì)這些學(xué)校要把興奮點(diǎn)和注意力聚焦到應(yīng)用型內(nèi)涵建設(shè)上，真正提高服務(wù)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力、貢獻(xiàn)度。保障學(xué)生人人成才要有新機(jī)制，擴(kuò)展學(xué)生自主選擇空間，完善農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的保障機(jī)制。
三是抓改革，堅(jiān)定改革方向，持續(xù)攻堅(jiān)突破，打好關(guān)鍵戰(zhàn)役，力爭(zhēng)取得全局性戰(zhàn)果。深入貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于推動(dòng)高校形成就業(yè)與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以?xún)?yōu)化高等教育專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)招生制度、就業(yè)指導(dǎo)改革，使高等教育人才培養(yǎng)更加適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。大力推進(jìn)協(xié)同育人，創(chuàng)新科教協(xié)同、產(chǎn)教協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同、部委協(xié)同模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展。加大“放管服”改革，著力創(chuàng)新服務(wù)方式，以“放權(quán)”釋放“紅利”，以服務(wù)推進(jìn)改革，充分利用規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)、搭建平臺(tái)等方式主動(dòng)服務(wù)高校發(fā)展。
（五）建好戰(zhàn)斗隊(duì)。2018年，要著力建設(shè)好教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部三支隊(duì)伍，凝聚起推進(jìn)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)的磅礴力量。
高校教師隊(duì)伍建設(shè)要把好入口關(guān)、強(qiáng)化培訓(xùn)關(guān)和健全考核關(guān)，推動(dòng)形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面。高校管理隊(duì)伍建設(shè)，要全面提升其政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和治校理教能力，拓寬和暢通成長(zhǎng)進(jìn)步渠道，形成一支懂教育教學(xué)規(guī)律、政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)、管理水平高、樂(lè)于奉獻(xiàn)服務(wù)的管理隊(duì)伍。校領(lǐng)導(dǎo)班子，要做好戰(zhàn)略家、改革家和實(shí)干家，掌握“八大本領(lǐng)”，也就是學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、科學(xué)謀劃本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、依法執(zhí)教本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)和狠抓落實(shí)本領(lǐng)，做好新征程、新戰(zhàn)役的戰(zhàn)斗指揮員。
三、工作推進(jìn)“立到地”，抓好“十落實(shí)”，交出高等教育改革發(fā)展得意之作
2018年，要努力干出幾件叫得響、顯示度高、經(jīng)得起考驗(yàn)、人民有獲得感的大事，交出高等教育改革發(fā)展的得意之作。
（一）發(fā)布實(shí)施本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)標(biāo)
質(zhì)量為王、標(biāo)準(zhǔn)先行。要健全高校教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷完善中國(guó)特色、世界水平的高等教育質(zhì)量保障體系。
一是立標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布實(shí)施《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，這是高教司在新時(shí)代向全國(guó)、全世界發(fā)布的第一個(gè)中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，站在了高等教育質(zhì)量建設(shè)的前沿。
二是建組織。做好教指委換屆工作，成立2018-2022年高等學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮對(duì)高等教育的咨詢(xún)指導(dǎo)作用，成為高等教育改革發(fā)展“用得上、信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)”的重要力量。
三是推落實(shí)。教指委要?jiǎng)悠饋?lái)、干起來(lái)，深刻解讀《國(guó)標(biāo)》，廣泛組織培訓(xùn)研討，統(tǒng)一思想，落實(shí)相關(guān)工作要求。各省教育行政部門(mén)、各高校要結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)《國(guó)標(biāo)》，進(jìn)一步修改完善人才培養(yǎng)方案，推動(dòng)《國(guó)標(biāo)》落地生根，發(fā)揮實(shí)效。
（二）實(shí)施一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”
專(zhuān)業(yè)是人才培養(yǎng)的基本單元，課程是人才培養(yǎng)的核心要素。到2020年，計(jì)劃建設(shè)1萬(wàn)門(mén)國(guó)家級(jí)和1萬(wàn)門(mén)省級(jí)一流線上線下精品課程，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源的開(kāi)發(fā)和有效利用，推動(dòng)高等教育質(zhì)量躍上新臺(tái)階。
一是搶占制高點(diǎn)。以國(guó)家名義推出一批精品在線開(kāi)放課程，在2017年認(rèn)定490門(mén)課程的基礎(chǔ)上，到2020年推出3000門(mén)課程，擴(kuò)大我國(guó)在線開(kāi)放課程建設(shè)在規(guī)模體量、統(tǒng)籌組織方面的優(yōu)勢(shì)。發(fā)布世界首個(gè)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的在線開(kāi)放課程國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為世界慕課標(biāo)準(zhǔn)制定提供中國(guó)方案。搶抓新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的“先手棋”，駛?cè)肟燔?chē)道，實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育發(fā)展“變軌超車(chē)”；搶占制高點(diǎn)，在下一輪高等教育改革發(fā)展中掌握主導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。
二是把握著力點(diǎn)。在“建、用、學(xué)”上下功夫，促進(jìn)更多教師建好課、用好課，推進(jìn)更多學(xué)生學(xué)好課，打造適應(yīng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主管理、自主服務(wù)需求的智慧課堂、智慧實(shí)驗(yàn)室、智慧校園，推動(dòng)形成支持學(xué)生隨時(shí)可學(xué)、隨處可學(xué)的泛在化學(xué)習(xí)新環(huán)境。以深化課堂教學(xué)革命為著力點(diǎn)，全面推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與課堂教學(xué)深度融合，創(chuàng)新教育形態(tài)、豐富教學(xué)資源、重塑教學(xué)流程，以教育技術(shù)現(xiàn)代化助推高等教育現(xiàn)代化。
（三）全面實(shí)施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0版
推出“六卓越一拔尖計(jì)劃”2.0版，圍繞“擴(kuò)圍、拓新、提質(zhì)”，建設(shè)一批“一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才”示范引領(lǐng)基地，努力培養(yǎng)一大批具有引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展能力的各類(lèi)卓越人才。
一是實(shí)施 “雙萬(wàn)計(jì)劃”。到2022年，計(jì)劃建設(shè)1萬(wàn)個(gè)（約20%的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)）“六卓越一拔尖”國(guó)家級(jí)一流專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和1萬(wàn)個(gè)省級(jí)一流專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，全力唱響“三個(gè)一流”主旋律，引導(dǎo)高校回歸育人本質(zhì)。基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃2.0版中新增基礎(chǔ)文科、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)；卓越計(jì)劃2.0版新增卓越經(jīng)濟(jì)人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在文、理、法、工、農(nóng)、醫(yī)、教等重點(diǎn)領(lǐng)域形成全局性的改革成果。
二是服務(wù)“七個(gè)中國(guó)”。實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)；實(shí)施卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)健康中國(guó)；實(shí)施卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)幸福中國(guó)；實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)法治中國(guó)；實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)形象中國(guó)；實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)教育中國(guó)建設(shè)；實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，服務(wù)科學(xué)中國(guó)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家綜合實(shí)力的全面躍升，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量?jī)?yōu)良的人才資源保障。
（四）開(kāi)好全國(guó)高教處長(zhǎng)（廳長(zhǎng)）會(huì)
以第27次咨詢(xún)會(huì)為起點(diǎn)，開(kāi)啟高等教育年度工作會(huì)議新模式。將全國(guó)高教處長(zhǎng)（廳長(zhǎng)）會(huì)作為高等教育改革發(fā)展的基本制度安排，定期對(duì)中國(guó)高等教育面臨的形勢(shì)和任務(wù)進(jìn)行深度分析、全面理解、綜合判斷。深入貫徹全教會(huì)、咨詢(xún)會(huì)精神，對(duì)高等教育改革發(fā)展工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署和具體安排，加強(qiáng)各地高教管理人員的思想碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流和資源共享。
（五）開(kāi)好全國(guó)高校本科教學(xué)工作視頻會(huì)
召開(kāi)高校教務(wù)處長(zhǎng)萬(wàn)人工作會(huì)，請(qǐng)中央高校、地方高校，民辦高校、公辦高校，綜合性高校、行業(yè)特色高校等各個(gè)類(lèi)型高校參會(huì)，貫徹落實(shí)部黨組“奮進(jìn)之筆”行動(dòng)計(jì)劃要求，部署高等教育重點(diǎn)工作，原汁原味傳達(dá)政策精神、不折不扣落實(shí)年度工作，唱響一流本科、一流專(zhuān)業(yè)、一流人才的主旋律，推動(dòng)戰(zhàn)線統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、凝聚力量。
（六）開(kāi)好中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版工作推進(jìn)會(huì)
深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版，做好謀劃布局，精準(zhǔn)施策，著力解決中西部高等教育發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。
一是推動(dòng)集群發(fā)展。探索構(gòu)建與國(guó)家主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的高等教育區(qū)域發(fā)展模式。根據(jù)國(guó)家主體功能區(qū)定位，將中西部高等教育的戰(zhàn)略布局與經(jīng)濟(jì)帶、都市圈、城市群、產(chǎn)業(yè)鏈的布局緊密結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)中西部地區(qū)形成人口、經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。推動(dòng)高校集群化發(fā)展，發(fā)揮大學(xué)集群的“聚集——溢出”效應(yīng)，由支點(diǎn)高校輻射帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)高校提升整體實(shí)力，提升對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度、支撐度和引領(lǐng)力。
二是轉(zhuǎn)變支持模式。將以往“扶弱、支援、傾斜”的“輸血”模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤安季帧⑤椛洹⑻豳|(zhì)”的“造血”模式，切實(shí)提高中西部高校辦學(xué)能力。
三是做好政策整合。統(tǒng)籌中西部高校綜合實(shí)力提升工程、中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程、“雙一流”建設(shè)、應(yīng)用型本科高校建設(shè)項(xiàng)目、對(duì)口支援西部高校計(jì)劃、省部共建等工作，按照“一省一策、一校一案”制訂工作方案，調(diào)動(dòng)各方資源，形成工作合力，提高中西部高校辦學(xué)水平。
（七）開(kāi)好醫(yī)學(xué)教育工作推進(jìn)會(huì)
在全國(guó)醫(yī)學(xué)教育改革發(fā)展工作會(huì)議召開(kāi)一周年之際，召開(kāi)2018年醫(yī)學(xué)教育工作推進(jìn)會(huì)，深入貫徹落實(shí)國(guó)辦《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕63號(hào)），辦好人民滿意的醫(yī)學(xué)教育，服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。
一是建機(jī)制。完善學(xué)科交叉機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)工結(jié)合、醫(yī)理結(jié)合、醫(yī)文結(jié)合，培養(yǎng)“醫(yī)學(xué)+”高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才。推動(dòng)教育、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)醫(yī)教協(xié)同，完善協(xié)同育人長(zhǎng)效機(jī)制。
二是補(bǔ)短板。健全“5+3”為主體的臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系，圍繞生命全周期、健康全過(guò)程，加快培養(yǎng)實(shí)用型人才和全科、兒科等緊缺人才。落實(shí)以需定招、以崗定招，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。
三是提質(zhì)量。把質(zhì)量作為醫(yī)學(xué)教育的生命線，建立中國(guó)特色、國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的醫(yī)學(xué)教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證制度和三級(jí)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系，2018年實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證全覆蓋。完善國(guó)家醫(yī)師資格考試分階段考試改革辦法，推動(dòng)建立分階段質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。
（八）評(píng)選第八屆國(guó)家級(jí)高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)
把國(guó)家教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選作為推動(dòng)高等教育改革發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)、指揮棒、信號(hào)燈、聚寶盆，認(rèn)定、評(píng)定和推廣一批教學(xué)成果，集中反映黨的十八大以來(lái)我國(guó)高等教育教學(xué)改革發(fā)展取得的新成就，總結(jié)高等教育教學(xué)改革的新模式，在高校教學(xué)實(shí)踐、改革、研究中起到引領(lǐng)和激勵(lì)作用。把高校的精力吸引到總書(shū)記的最大關(guān)切，全力提升人才培養(yǎng)能力上來(lái)。
（九）辦好第四屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記給第三屆大賽“青年紅色筑夢(mèng)之旅”大學(xué)生重要回信精神，進(jìn)一步提升大賽感召力、影響力、塑造力，樹(shù)起國(guó)際品牌，辦一屆驚艷的雙創(chuàng)全球盛會(huì)。
一是有突破。實(shí)現(xiàn)規(guī)模突破，力爭(zhēng)參賽學(xué)生突破200萬(wàn)人，鼓勵(lì)更多學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐；實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵突破，拓展實(shí)施“青年紅色筑夢(mèng)之旅”，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思想政治教育相融合，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐與脫貧攻堅(jiān)工程、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相融合。實(shí)現(xiàn)影響力突破，拓展國(guó)際賽道，搭建經(jīng)驗(yàn)互鑒、資源共享、協(xié)同共進(jìn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育國(guó)際交流平臺(tái)。
二是有特色。突出海峽特色，鼓勵(lì)更多臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)生參賽，推動(dòng)海峽兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度交流，加強(qiáng)情感聯(lián)系和文化溝通。突出“海絲”特色，舉辦“海上絲綢之路”沿線國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟系列活動(dòng)，促進(jìn)沿線國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流與合作，推動(dòng)教育先行，為民心相通、合作共贏鋪路搭橋。
三是有新意。實(shí)現(xiàn)“表達(dá)新”。創(chuàng)新宣傳方式，講好雙創(chuàng)故事，唱響一首大賽主題曲、拍好一部大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)題材電影、策劃一檔大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電視節(jié)目，通過(guò)多元媒體形式推廣大賽。實(shí)現(xiàn)“活動(dòng)新”。創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流形式，打破空間界限，以“天地”為舞臺(tái)，在校園開(kāi)放區(qū)域打造大學(xué)生“創(chuàng)客秀”，讓參賽學(xué)生有更多參與感、體驗(yàn)感、獲得感。
力爭(zhēng)使大賽有廣度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、學(xué)校、學(xué)生類(lèi)型全覆蓋；有深度，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育深度融合；有高度，提高國(guó)際賽道影響力，強(qiáng)化“中國(guó)品牌”效應(yīng)；有溫度，培養(yǎng)有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)臒嵫啻毫α俊?/p>
以大賽為重要抓手，深入實(shí)施高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)燎原計(jì)劃，加強(qiáng)高校雙創(chuàng)示范基地和深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范高校建設(shè)，做好全國(guó)萬(wàn)名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù)建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃等工作，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過(guò)程，探索中國(guó)模式、中國(guó)方案，領(lǐng)跑全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
（十）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)質(zhì)量三級(jí)認(rèn)證與排名試點(diǎn)工作
完善基本質(zhì)量認(rèn)證、國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證、國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證三級(jí)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證體系。充分利用大數(shù)據(jù)分析方法和技術(shù)，將國(guó)家高等教育質(zhì)量數(shù)據(jù)常態(tài)監(jiān)測(cè)、專(zhuān)業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和“三個(gè)一流”建設(shè)緊密結(jié)合。啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)排名試點(diǎn)工作，推動(dòng)各地各校梳理專(zhuān)業(yè)家底、規(guī)范專(zhuān)業(yè)建設(shè)、布局專(zhuān)業(yè)發(fā)展，建立自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。
一是兜底線。依托全國(guó)高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)，參考畢業(yè)率、就業(yè)率、師生比等指標(biāo)，認(rèn)定基本條件、基本管理、基本質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)，并予以公布。嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)業(yè)預(yù)警退出機(jī)制，引導(dǎo)學(xué)校對(duì)不達(dá)標(biāo)專(zhuān)業(yè)及時(shí)調(diào)減或停止招生。
二是保合格。各地各高校要對(duì)照《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，優(yōu)化辦學(xué)條件和培養(yǎng)方案，及時(shí)補(bǔ)齊發(fā)展短板，確保專(zhuān)業(yè)辦學(xué)質(zhì)量合格。
三是促引領(lǐng)。將加入《華盛頓協(xié)議》后通過(guò)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證的專(zhuān)業(yè)、加入“六卓越一拔尖”計(jì)劃的試點(diǎn)專(zhuān)業(yè)予以公布，發(fā)揮領(lǐng)跑示范作用，樹(shù)立一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿和品牌，帶動(dòng)輻射高校專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量的整體提升。