遼寧傳媒學(xué)院教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為全心全意依靠教職工辦學(xué)治校，保障教職工依照法律規(guī)定通過教職工代表大會(huì)（簡稱教代會(huì)）參與學(xué)校民主管理與民主監(jiān)督，充分發(fā)揮教職工在實(shí)現(xiàn)學(xué)校總體目標(biāo)任務(wù)中的積極作用，較好地保障與維護(hù)教職工的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國教師法》、《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 教代會(huì)是學(xué)校建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要組成部分，是教職工在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使民主權(quán)利，參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本制度，是校務(wù)公開的基本形式和主要載體。
第三條 教代會(huì)的組織原則是民主集中制。
第四條 教代會(huì)是在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，尊重和支持校長依法履行職責(zé)，教育和引導(dǎo)教職工提高主人翁責(zé)任感，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。
第五條 學(xué)校黨委要把職工代表大會(huì)工作列入每年的工作計(jì)劃，定期研究、及時(shí)協(xié)調(diào)和解決職工代表大會(huì)工作中出現(xiàn)的各種問題。
第六條 行政部門應(yīng)大力支持教代會(huì)的工作，定期向教代會(huì)報(bào)告工作，自覺接受教代會(huì)的監(jiān)督，為職工代表大會(huì)開展工作提供保障。
第二章 職 權(quán)
第七條 教代會(huì)在本校權(quán)限范圍內(nèi)行使下列職權(quán)：
（一）聽取并審議學(xué)校章程的制定和修訂；
（二）聽取并審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè)、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告；
（三）聽取并審議校長的工作報(bào)告、年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作、教代會(huì)工作報(bào)告，以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告；
（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相關(guān)的教職工聘任、考核、獎(jiǎng)懲辦法；
（五）按照有關(guān)工作規(guī)定和安排，民主評議學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部；
（六）聽取、審議和監(jiān)督教代會(huì)提案辦理情況、教代會(huì)審議通過的重要事項(xiàng)落實(shí)情況；
（七）通過多種方式對學(xué)校工作提出意見與建議，監(jiān)督學(xué)校章程、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見和建議；
（八）討論法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，以及學(xué)校與學(xué)校工會(huì)商定的其他事項(xiàng)；教代會(huì)的意見和建議以會(huì)議決議的方式做出。
第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教代會(huì)提出的意見和建議，并合理吸收采納；不能吸收采納的應(yīng)當(dāng)做出說明。
第三章 教代會(huì)代表
第九條 凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選教代會(huì)代表（簡稱代表）。教代會(huì)代表由教職工按一定的比例民主選舉產(chǎn)生，代表的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性，要充分體現(xiàn)以教學(xué)一線人員為主的原則。其中一線教師代表不得低于代表總數(shù)的70%；應(yīng)當(dāng)保證一定比例的高級職稱、女教師、青年教師等方面的代表。
第十條 代表實(shí)行常任制，任期與教代會(huì)屆期相同，一般為五年，到期改選，可以連選連任。代表接受原選舉單位教職工的監(jiān)督，代表因工作需要在本校內(nèi)部崗位調(diào)動(dòng)，其代表資格應(yīng)予保留，并視為調(diào)入單位代表，缺額由原選舉單位增補(bǔ)。教代會(huì)常設(shè)主席團(tuán)成員在校內(nèi)調(diào)動(dòng)，保留其成員資格。
第十一條 教代會(huì)代表要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，政治堅(jiān)定，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；主人翁意識強(qiáng)，顧全大局，以身作則，辦事公道，堅(jiān)持原則，成績突出；密切聯(lián)系群眾，熱心為教職工辦事，善于反映教職工的意見和需求；關(guān)心學(xué)校發(fā)展，具有一定參政議政能力。
第十二條 代表的權(quán)利：
（一）在教代會(huì)上有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、審議權(quán)和表決權(quán)，在教代會(huì)上充分發(fā)表建議和意見；
（二）對涉及學(xué)校發(fā)展和教職工權(quán)益的重要事項(xiàng)有知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；
（三）按照規(guī)定的程序，提出提案和議案，對提案辦理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；
（四）就學(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門反映教職工的意見和要求；
（五）對學(xué)校工作和教代會(huì)工作提出詢問、意見、建議和批評；
（六）因依法行使代表權(quán)利受到壓制、阻撓和打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門申訴和控告。
第十三條 代表的義務(wù)：
（一）努力學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策和國家的法律、法規(guī)，不斷提高自身思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；
（二）積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，認(rèn)真宣傳貫徹教代會(huì)的決議，完成教代會(huì)交給的各項(xiàng)任務(wù)；
（三）及時(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教代會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督；
（四）辦事公正，為人正派，密切聯(lián)系教職工群眾，認(rèn)真聽取和如實(shí)反映群眾的意見與要求；
（五）遵守職業(yè)道德和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高履職能力，認(rèn)真做好本職工作。
第十四條 代表要對選舉單位的教職工負(fù)責(zé)。選舉單位的教職工可按規(guī)定更（撤）換本單位的代表。代表在任期內(nèi)出現(xiàn)下列情況應(yīng)當(dāng)被撤銷代表資格：
（一）違反國家法律法規(guī)，受到刑事處罰的；
（二）違反校規(guī)章校紀(jì)，受到處分或處理的；
（三）長期出國、外借、病假、事假等，不能正常履行代表職責(zé)；
（四）離職、退休或者與學(xué)校終止聘任聘用關(guān)系的；
（五）失去教職工信任，不能正常履職盡責(zé)，或者無法履行代表職責(zé)的。
第十五條 撤消代表資格，代表團(tuán)（原選舉單位）應(yīng)當(dāng)事先提出書面報(bào)告報(bào)校工會(huì)審核和備案，經(jīng)校工會(huì)調(diào)查核實(shí)同意后，由原單位全體教職工會(huì)議討論并表決，表決必須有單位全體代表半數(shù)以上通過方為有效。代表資格撤消后造成的代表缺額，可按民主程序補(bǔ)足。撤消與補(bǔ)選代表結(jié)束后，由代表團(tuán)（原選舉單位）書面報(bào)告校工會(huì)。經(jīng)代表資格審查后，予以公布。
第十六條 教代會(huì)根據(jù)需要，可邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部、教職工、學(xué)生及其他人員作為列席代表或特邀代表參加會(huì)議。列席代表和特邀代表無選舉權(quán)、被選舉權(quán)與表決權(quán)。
第四章 組織制度
第十七條 有教職工100人以上的院系部處，應(yīng)當(dāng)建立教職工代表大會(huì)制度；不足百人的，建立由全體教職工直接參加的教職工大會(huì)制度。
第十八條 教代會(huì)每五年一屆，每學(xué)年至少召開一次會(huì)議。期滿前三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉，因故需要延期換屆的，延期時(shí)間不得超過一年。每次會(huì)議必須有三分之二以上代表出席。大會(huì)表決必須有全體代表半數(shù)以上通過方為有效。因故不能如期開會(huì)，應(yīng)向代表說明原因，取得多數(shù)代表的同意。遇到重要事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校、校工會(huì)提議或根據(jù)三分之一以上代表的要求，可以提前召開大會(huì)或召開臨時(shí)代表會(huì)議。
第十九條 教代會(huì)由大會(huì)常設(shè)主席團(tuán)主持會(huì)議。常設(shè)主席團(tuán)成員必須是教代會(huì)正式代表。主席團(tuán)成員應(yīng)由學(xué)校黨、政、工、青主要領(lǐng)導(dǎo)干部和院系部處單位領(lǐng)導(dǎo)與教師組成。
第二十條 教代會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)：
（一）組織、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，處理大會(huì)期間發(fā)生的問題；
（二）聽取、討論各代表團(tuán)對各項(xiàng)議題、議程的審議意見；
（三）討論審議提交大會(huì)表決的議題、議程以及決議、決定草案等；
（四）決定其他重大問題。
第二十一條 教代會(huì)的議題與議程，應(yīng)根據(jù)本校中心工作和群眾迫切關(guān)心的問題，由校工會(huì)與學(xué)校黨政協(xié)商后提出，廣泛聽取教職工的意見，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議審議后，提交大會(huì)討論通過。
第二十二年條 教代會(huì)在職權(quán)范圍內(nèi)所作出的決議，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，非經(jīng)代表大會(huì)同意不得修改。每次教代會(huì)應(yīng)對上次大會(huì)的決議和提案的執(zhí)行情況提出報(bào)告，教代會(huì)的工作應(yīng)接受群眾監(jiān)督。
第二十三條 教代會(huì)以院系部處工會(huì)為單位建立代表團(tuán)，選舉產(chǎn)生團(tuán)長，團(tuán)長一般應(yīng)由單位工會(huì)主席擔(dān)任，也可由單位黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第二十四條 教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長的職責(zé)：
（一）會(huì)議期間，收集代表提案，組織代表團(tuán)討論，匯報(bào)討論意見；
（二）閉會(huì)期間，主動(dòng)聯(lián)系代表及廣大教職工群眾，隨時(shí)反映各種意見和建議；
（三）組織本部門的民主管理，參與部門重大問題的決策和監(jiān)督干部；
（四）完成教代會(huì)主席團(tuán)交給的任務(wù)。
第二十五條 教代會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立提案、民主管理、“三育人”與職工生活等若干專門工作委員會(huì)。專門工作委員會(huì)成員一般從教代會(huì)代表中產(chǎn)生，其正、副主任可以由大會(huì)籌備組和各代表團(tuán)協(xié)商推薦，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提交教代會(huì)表決通過。專門工作委員會(huì)委員及負(fù)責(zé)人，調(diào)離本校、離退休或不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)依照規(guī)定程序及時(shí)替補(bǔ)。
第二十六條 專門工作委員會(huì)行使以下職權(quán)：
（一）對教代會(huì)要討論的有關(guān)議題和代表提出的重要提案進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；
（二）檢查有關(guān)部門貫徹教代會(huì)決議和處理提案的情況；
（三）辦理大會(huì)交辦的有關(guān)事項(xiàng)；
（四）根據(jù)需要舉行有關(guān)人員的專題會(huì)議。
第二十七條 教代會(huì)閉會(huì)期間，遇有急需解決的重要問題，可以召開教代會(huì)聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行討論處理。聯(lián)席會(huì)議由學(xué)校工會(huì)召集，成員包括教代會(huì)主席團(tuán)成員、教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長、民主管理工作委員會(huì)正副主任以及學(xué)校工會(huì)委員會(huì)委員。聯(lián)席會(huì)議須有三分之二以上成員出席，表決須有全體成員半數(shù)以上通過方為有效。聯(lián)席會(huì)議處理事項(xiàng)或者表決事項(xiàng)，其結(jié)果必須向下一次教代會(huì)報(bào)告，并予以確認(rèn)。
第二十八條 教代會(huì)的經(jīng)費(fèi)由學(xué)校在行政管理費(fèi)用中列支。
第五章 議事規(guī)則
第二十九條 教代會(huì)須有全體教代會(huì)代表三分之二以上出席方可開會(huì)。
第三十條 教代會(huì)的議題和議程由校黨委、行政、校工會(huì)協(xié)商確定，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議后，提交預(yù)備大會(huì)表決通過。
第三十一條 提交教代會(huì)審議和審議表決的書面材料，應(yīng)當(dāng)在教代會(huì)召開前送交代表；教代會(huì)代表團(tuán)應(yīng)當(dāng)組織代表進(jìn)行討論，并由校相關(guān)部門及時(shí)匯總整理教代會(huì)代表團(tuán)的意見和建議。代表對提交審議和審議表決的事項(xiàng)意見分歧較大的，可由學(xué)校相關(guān)部門和工會(huì)根據(jù)教代會(huì)代表意見進(jìn)行協(xié)商修改后，提交教代會(huì)再次審議。
第三十二條 教代會(huì)一般由預(yù)備會(huì)議、正式會(huì)議和分組討論三部分組成。預(yù)備會(huì)議主要任務(wù)是報(bào)告大會(huì)籌備工作，選舉產(chǎn)生大會(huì)常設(shè)主席團(tuán)，通過代表資格審查情況的報(bào)告和教代會(huì)大會(huì)的議題、議程，決定大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。正式會(huì)議主要任務(wù)是聽取報(bào)告、組織審議、表決選舉、形成決議等。教代會(huì)應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間組織代表討論。
第三十三條 提交教代會(huì)審議通過的報(bào)告、規(guī)劃、方案、規(guī)章制度等，均由學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭起草，并將草案報(bào)告學(xué)校黨委，通報(bào)教代會(huì)主席團(tuán)、校工會(huì)和代表團(tuán)團(tuán)長，廣泛聽取意見和修改建議，再對草案進(jìn)行修正和補(bǔ)充，形成正式草案后，提交大會(huì)討論、審議或表決。
第三十四條 教代會(huì)的選舉，采取無記名投票方式進(jìn)行，表決和選舉事項(xiàng)必須獲得全體代表半數(shù)以上贊成票方可通過。教代會(huì)表決和選舉的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在大會(huì)閉會(huì)后向全體教職工公布。
第三十五條 法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交教代會(huì)審議的事項(xiàng)，未按照法定程序提交的，工會(huì)有權(quán)要求糾正，學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)的要求予以糾正。法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交教代會(huì)審議通過的事項(xiàng)，未按照法定程序提交審議通過的，學(xué)校就該事項(xiàng)作出的決定對教職工不具有約束力。
第三十六條 教代會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)審議通過的事項(xiàng)對學(xué)校以及全體教職工具有約束力，未經(jīng)教代會(huì)重新審議通過不得變更。
第六章 工作機(jī)構(gòu)
第三十七條 學(xué)校工會(huì)是教代會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，其任務(wù)是在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門做好下列工作：
（一）做好教代會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作。包括選舉代表、提出教代會(huì)中心議題和議程、起草大會(huì)有關(guān)文件、建議主席團(tuán)人選名單、征集和整理提案等；
（二）大會(huì)閉會(huì)期間，協(xié)同主席團(tuán)組織代表傳達(dá)貫徹大會(huì)精神；檢查監(jiān)督大會(huì)決議和提案的落實(shí)；組織代表團(tuán)及各專門工作委員會(huì)的活動(dòng)；開展各種民主協(xié)商活動(dòng)；
（三）指導(dǎo)二級教代會(huì)工作；
（四）代表教職工參與學(xué)校重大事項(xiàng)的討論和決策，推進(jìn)學(xué)校的民主管理；
（五）向代表和教職工進(jìn)行有關(guān)方面的宣傳教育，表達(dá)和維護(hù)教職工的合法利益，保障他們的民主權(quán)利，接受他們的申訴；
（六）處理教代會(huì)交辦的其它有關(guān)事項(xiàng)。
第七章 附 則
第三十八條 本細(xì)則適用于學(xué)校各單位、部門。
第三十九條 本細(xì)則經(jīng)教代會(huì)審議通過后生效，由校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。
?????????????????????????????????????????????????????????????2021年4月21日